Обработка персональных данных в частных охранных предприятиях: требования 152-ФЗ, биометрия и видеонаблюдение
Деятельность частных охранных предприятий (ЧОП) неразрывно связана со сбором и обработкой персональных данных сотрудников, клиентов и посетителей охраняемых объектов. Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных» распространяется на такие организации в полном объёме, устанавливая обязательства оператора. В данном материале рассмотрены ключевые аспекты: обработка данных сотрудников, правовой режим биометрических персональных данных, требования к видеонаблюдению, а также практические рекомендации для выстраивания законных процессов.
Подготовим и подадим уведомление в Роскомнадзор, разработаем пакет документов и введём компанию в реестр операторов персональных данных.
* Оплата после выполнения работ
При приёме на работу ЧОП собирает персональные данные сотрудников: фамилию, имя, отчество, паспортные сведения, адрес, номер телефона, а также, в отдельных случаях, ИНН, СНИЛС и данные из анкет. В соответствии с 152-ФЗ ЧОП признаётся оператором персональных данных и обязан иметь правовое основание для обработки. Такими основаниями выступают:
Согласие должно быть конкретным, предметным и сознательным. В нём чётко указываются перечень обрабатываемых данных, цели, срок действия и порядок отзыва.
Отдельного внимания заслуживает вопрос обработки биометрических персональных данных – сведений, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека и используются для установления его личности (статья 11 152-ФЗ). В деятельности ЧОП к таким данным могут относиться:
Ключевое требование: в соответствии с частью 1 статьи 11 152-ФЗ, обработка биометрических персональных данных допускается только при наличии письменного согласия субъекта. При этом:
Исключения из этого правила предусмотрены частью 2 статьи 11 152-ФЗ (например, в связи с законодательством о противодействии коррупции), однако в повседневной практике ЧОП они применяются крайне редко.
Правовой режим видеонаблюдения зависит от цели использования записей.
Если камеры установлены для обеспечения общей безопасности, контроля доступа, фиксации инцидентов, и при этом отсутствует цель целенаправленно идентифицировать конкретного человека по физиологическим признакам (лицу, походке), то такая видеозапись сама по себе не признаётся биометрическими персональными данными. В этом случае:
Если ЧОП внедряет систему распознавания лиц (FaceID), где видео автоматически сравнивается с базой данных для установления личности, такая запись признаётся биометрическими персональными данными в силу статьи 11 152-ФЗ. В этом случае:
Если ЧОП планирует передавать видеозаписи третьим лицам (например, заказчику или в правоохранительные органы для целей идентификации), это может потребовать отдельного согласия субъекта на распространение его биометрических персональных данных.
Для минимизации рисков нарушения 152-ФЗ ЧОП рекомендуется:
Если у вас возникают вопросы по этим задачам – мы с радостью поможем. Наши специалисты детально разбираются в нюансах применения 152-ФЗ и подготовят для вас необходимые документы.
| Нарушение | Штраф |
|---|---|
| Обработка ПДн без уведомления Роскомнадзора (ст. 19.17 КоАП) | до 300 000 ₽ |
| Обработка без согласия субъекта | до 100 000 ₽ |
| Отсутствие политики обработки ПДн | до 40 000 ₽ |
| Утечка или нарушение защиты данных | до 1 500 000 ₽ |
Любая организация или ИП, которая собирает и обрабатывает персональные данные клиентов, сотрудников или посетителей (ФИО, телефон, e-mail, адрес), признаётся оператором по 152-ФЗ и обязана до начала обработки подать уведомление в Роскомнадзор.
Уведомление подаётся через портал Роскомнадзора (pd.rkn.gov.ru) с усиленной квалифицированной электронной подписью, через Госуслуги при подтверждённой учётной записи либо в бумажном виде в территориальный орган. После проверки ведомство вносит компанию в реестр операторов персональных данных.
С 30 мая 2025 года за обработку персональных данных без уведомления Роскомнадзора штраф для организаций и ИП достигает 300 000 рублей. Дополнительно возможны штрафы за отсутствие политики обработки ПДн, согласий и нарушение требований к защите данных.
В большинстве случаев — да. Согласие оформляется под каждой формой сбора данных через незаполненный чекбокс со ссылкой на Политику конфиденциальности. Для специальных категорий данных, биометрии и распространения требуется отдельное письменное согласие.
Роскомнадзор рассматривает уведомление до 30 рабочих дней. При корректно заполненных документах компания попадает в реестр операторов персональных данных с первого раза, без возвратов и доработок.