Как ответить на запрос банка по 115-ФЗ для разблокировки счёта

Анна Золотарева

Анна Золотарева

Юрист, стаж работы более 10 лет в надзорной деятельности. Эксперт в сфере финансового мониторинга и защиты персональных данных. Руководитель юридического отдела ООО «Научно-Практический Центр Финансового Мониторинга»

Ближайший вебинар

12 ноября 2026 г, 10-00 МСК
Спикер: Золотарева Анна Михайловна

Целевой инструктаж/Повышение уровня знаний/Повышение квалификации ПОД/ФТ/ФРОМУ

1900 (1800 свыше 3 человек)

Участие без выдачи свидетельства Бесплатно

Служба финансового мониторинга отслеживает платежи клиентов, и когда операция выглядит нестандартно, банк просит объяснений. Так устроен банковский контроль по закону № 115-ФЗ: организация и ИП обязаны раскрывать цели деловых отношений, характер деятельности и бенефициарных владельцев - это пункт 14 статьи 7. Проигнорировать запрос - худшая стратегия: без ответа ограничения со счёта не снимут. Ниже - пошаговый порядок действий для ООО и ИП: какие триггеры запускают проверку, что писать в пояснениях, какие документы прикладывать и что делать, если банк не снял ограничения.


Почему банк запрашивает пояснения и документы

Поводом становится операция, которую антифрод-система банка пометила как подозрительную. Типичные триггеры:


  • обороты, которые не бьются с налоговой нагрузкой и заявленными видами деятельности;

  • транзитный характер движения денег: зачисление и почти немедленный вывод без экономического смысла;

  • связи с проблемными контрагентами — массовыми адресами, номинальными директорами, долгами по налогам;

  • снятие наличных, несопоставимое с обычной хозяйственной деятельностью;

  • резкий рост оборотов и поступления от большого числа физических лиц.


Запрос - лишь одна из мер банковского контроля, и важно различать их, чтобы понимать серьёзность ситуации:


Мера

Основание

Суть

Запрос документов и пояснений

п. 14 ст. 7 115-ФЗ

банк собирает сведения о клиенте и его операциях

Отказ в проведении операции

п. 11 ст. 7 115-ФЗ

банк отказывает в операции и сообщает причины в течение 5 рабочих дней

Приостановление операций

п. 10 ст. 7 115-ФЗ

операции приостанавливают на 5 рабочих дней; по решению Росфинмониторинга возможно продление срока

Ограничение ДБО

п. 1.1 ст. 7 115-ФЗ

банк ограничивает дистанционное банковское обслуживание, пока клиент не исполнит требования закона


Запрос - самая ранняя и мягкая из перечисленных мер: здесь ситуацию ещё можно закрыть пояснениями и не довести дело до блокировки расчётного счёта. Если же письмо оставить без ответа, банк перейдёт к жёстким инструментам - от отказа в проведении операции до расторжения договора обслуживания.


Что написать в ответе на запрос банка


Что написать в ответе на запрос банка

Тем, кто ищет запрос банка по 115 фз, удобнее оттолкнуться от логики пояснения. Пояснительная записка в банк по 115-ФЗ отвечает на три вопроса: чем занимается бизнес, откуда деньги и зачем нужен каждый платёж.


  1. Опишите деятельность. Назовите ОКВЭД, сферу работы, стаж бизнеса, основных контрагентов и клиентов. Сведения должны совпадать с данными ЕГРЮЛ, ЕГРИП и налоговой отчётностью - банк сверяет их автоматически.

  2. Раскройте экономический смысл операций. По каждой спорной операции объясните: кто и за что заплатил, откуда пришёл платёж и куда ушли деньги. Банку нужна логика бизнеса, а не только реквизиты договора.

  3. Подтвердите источник происхождения денежных средств. Подойдёт выручка по договорам, заём от учредителя, вклад, продажа имущества - главное, чтобы источник был реальным и проверяемым.

  4. Отвечайте на вопросы по отдельности. Если каких-либо документов нет, честно назовите причину и предложите замену - например, переписку с контрагентом и выписку вместо утерянного акта.


Какие документы приложить к ответу

Вопрос, какие документы предоставить банку по 115-ФЗ, решается проще всего: банк сам перечисляет нужные бумаги в запросе. Базовый комплект выглядит так:


  • договоры, счета, акты, накладные и УПД по сделкам, которые вызвали вопросы;

  • банковские выписки за спорный период;

  • налоговая и бухгалтерская отчётность, декларации;

  • данные о контрагентах: карточки компаний, выписки из ЕГРЮЛ, лицензии и сертификаты;

  • сведения о сотрудниках, договор аренды помещения, подтверждение наличия оборудования и материальных ресурсов;

  • документы по специфике бизнеса: путевые листы у перевозчиков, кассовые чеки у розницы, сметы у строителей.


Как правильно оформить и направить ответ


Как правильно оформить и направить ответ

Важное правило: перечень запрашиваемых документов и сроки всегда определяются банком в индивидуальном запросе. Ориентируйтесь в первую очередь на формулировки самого запроса - именно они задают объём и дедлайн, а стандартный пакет стоит подгонять под них, а не наоборот.


Подготовка ответа в банк по 115 фз обычно занимает один-два дня. Срок представления пояснений банк указывает прямо в запросе - уточните его заранее, чтобы успеть повлиять на решение.


Структура пояснительного письма:


  1. Шапка: кому и от кого, реквизиты компании, номер и дата запроса банка.

  2. Описание деятельности организации или ИП.

  3. Пояснения по каждой операции со ссылкой на подтверждающие документы.

  4. Перечень приложений.

  5. Подпись руководителя или предпринимателя, дата.


Отправить пакет можно через персонального менеджера, на почту из запроса или через корпоративный интернет-банк - способ и сроки стоит согласовать с банком. Если ответ направляется через интернет-банк или по электронной почте, сохраняйте подтверждение отправки - квитанцию, уведомление или скриншот. При обжаловании это пригодится.


Письмо от ООО оформляют на бланке организации и подписывает руководитель либо представитель по доверенности. ИП отвечает лично; печать не обязательна, если её нет.


Типичные ошибки: молчание в ответ на запрос; отправка одних договоров без пояснений; общие фразы без цифр, сумм и фактов; систематическое непредставление сведений либо представление заведомо недостоверной информации - такие действия могут стать основанием для расторжения договора банковского счёта в порядке, предусмотренном ГК РФ.


Что делать, если банк не принял пояснения и не снял ограничения


  • Запросите причины. По пункту 11 статьи 7 115-ФЗ банк обязан сообщить причины отказа в проведении операции в течение 5 рабочих дней.

  • Подайте документы повторно. Срок рассмотрения повторно представленных материалов определяется банком в соответствии с его внутренними правилами — уточните его у менеджера и держите под контролем.

  • Обратитесь в межведомственную комиссию при Банке России. Порядок обжалования отказа банка установлен Положением Банка России о межведомственной комиссии. Комиссия рассматривает заявление в установленные сроки, и решение направляется заявителю в течение нескольких рабочих дней.

  • Если комиссия не помогла, остаётся судебная защита. На практике большинство споров удаётся урегулировать уже на уровне комиссии.

  • При необходимости подключите профильных консультантов: они помогут подготовить пояснения, собрать документы по операциям и выстроить взаимодействие с банком.


Что делать, если банк не принял пояснения


Грамотный и своевременный ответ на запрос банка по 115-ФЗ - самый быстрый путь к разблокировке счёта и спокойной работе дальше. За помощью обращайтесь в НПЦФМ, наши специалисты глубоко разбираются в теме и помогают разблокировать счет по 115-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на вебинар или получите консультацию по любому вопросу

Ваше имя
Номер телефона *
Это поле обязательно для заполнения
E-mail *
Введён некорректный e-mail
Реквизиты компании
Запрещено загружать файл данного типа
Источник