115-ФЗ - это Федеральный закон (ПОД ФТ) «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Закон был принят в 2001 году и является основным нормативным актом в сфере противодействия финансовым преступлениям.
Основные положения закона:
-
Контроль операций: закон обязывает банки и другие финансовые организации контролировать денежные операции клиентов.
-
Предотвращение: направлен на борьбу с отмыванием денег и финансированием терроризма.
-
Обязательный мониторинг: все финансовые организации обязаны следить за операциями клиентов.
Проверка клиентов и партнеров на соответствие ПОД/ФТ, цель, какие данные запрашивать?
Ключевая задача целей ПОД/ФТ - это проверка клиентов и проверка партнера по 115-ФЗ.
Это необходимо для защиты финансовой системы от преступных действий.
Сведения для проверки, которые обязательно надо запросить:
Для физических лиц:
-
Персональные данные: ФИО, дата рождения, гражданство.
-
Документы: паспортные данные, срок действия.
-
Адрес: место жительства или пребывания.
-
Дополнительные реквизиты: ИНН, СНИЛС.
Для юридических лиц:
-
Регистрационные данные: название компании, организационно-правовая форма.
-
Идентификационные номера: ИНН, ОГРН.
-
Адрес: юридический.
-
Лицензии: вид, номер, срок действия.
-
Сайт: доменное имя (если есть).
Разработка Правил Внутреннего Контроля
ПОД/ФТ
Чек лист проверки клиентов и контрагентов в рамках ПОД/ФТ
Комплексная проверка клиентов и деловых партнеров является ключевым элементом системы противодействия легализации преступных доходов и финансированию террористической деятельности. Данная процедура направлена на предотвращение вовлечения организации в незаконные финансовые операции.
Клиентская идентификация:
-
Для физлиц;
-
Для юрлиц;
-
Анализ источников финансирования;
-
Изучение деловой активности.
Процедура упрощенной идентификации
Упрощенная идентификация возможна при соблюдении условий:
-
Операция не подлежит обязательному контролю;
-
Нет подозрений в отмывании денег;
-
Операция имеет четкий экономический смысл.
Процедура идентификации является по требованиям ПОД/ФТ обязательным для банков, а также для любых организаций, подпадающих под действие закона. При работе с клиентами компании должны тщательно проверять информацию о самих клиентах, их представителях, выгодоприобретателях и конечных бенефициарах. Главная цель таких проверок - борьба с отмыванием денег и финансированием терроризма.
Каждый субъект по 115-ФЗ обязан проверить организацию на легальную деятельность и по спискам на терроризм, таким образом выполнив требование 115-ФЗ.
Работа с лицами публичного статуса
Публичные должностные лица (включая российских, иностранных и международных) находятся под особым контролем финансовых организаций. Это связано с их высоким положением и возможностью злоупотребления служебным положением. Организации тщательно отслеживают финансовые операции не только самих должностных лиц, но и их семей.
Бенефициарные владельцы компаний должны быть установлены и подтверждены. Организации обязаны собирать и регулярно обновлять информацию о конечных собственниках бизнеса как через прямые запросы клиентам, так и путем самостоятельного исследования.
Примеры, когда идентификация не требуется:
-
Прием платежей до 15 000 рублей.
-
Покупка ювелирных изделий до 60 000 рублей наличными.
-
Покупка ювелирных изделий до 400 000 рублей безналичной оплатой.
-
Выплата выигрыша до 15 000 рублей.
Оценка рискового профиля
Анализ рисков проводится с учетом:
-
Принадлежности к определенным категориям лиц;
-
Связи с конкретными юрисдикциями;
-
Специфики осуществляемой деятельности;
-
Исторических данных взаимодействия;
Оценка окружения клиента включает проверку его деловых партнеров и связанных лиц на предмет потенциальных рисков. Это помогает сформировать полное представление о клиенте.
Проверка соответствия
Мониторинг перечней включает сверку с:
-
Санкционными списками международных организаций.
-
Списками лиц, причастных к экстремистской деятельности.
-
Перечнями организаций с негативной репутацией.
Проверка по спискам ограничений включает сверку с международными и национальными санкционными перечнями, а также другими списками лиц, в отношении которых действуют различные ограничения.
Лицензионный контроль
Проверка разрешительной документации необходима при:
-
Осуществлении лицензируемых видов деятельности.
-
Работе с особыми категориями товаров и услуг.
-
Выполнении специфических операций.
Проверка разрешительных документов необходима для определенных видов деятельности. Организации должны убедиться в наличии у контрагентов всех необходимых лицензий и соблюдении связанных с ними требований к капиталу, оборудованию и квалификации персонала.
Репутационный анализ
Деловая репутация оценивается по:
-
Финансовым показателям;
-
Правовым аспектам деятельности;
-
Истории взаимодействия с контрагентами;
-
Общественному восприятию.
Деловая репутация является важным критерием при оценке надежности клиента. Наличие негативных факторов может указывать на возможные финансовые, правовые или иные риски при сотрудничестве.
Проверка на причастность к незаконной деятельности
Необходимо проверять клиентов на наличие в следующих списках:
-
Перечни террористов и экстремистов.
-
Списки лиц, связанных с финансированием терроризма.
-
Перечни организаций с признаками нелегальной деятельности.
Юрисдикционная проверка включает оценку стран регистрации и местонахождения клиентов, их контрагентов и бенефициаров. Особое внимание уделяется соответствию международным стандартам в области противодействия отмыванию денег, наличию санкций и признаков офшоров.
Действия при выявлении рисков
При обнаружении клиента в списках:
-
Провести углубленную проверку документов.
-
Усилить контроль за операциями.
-
При необходимости ограничить дистанционное обслуживание.
-
В случае повторных нарушений - расторгнуть договор.
-
Сообщить в Росфинмониторинг.
Риск-менеджмент позволяет определить вероятность возникновения комплаенс-рисков при работе с клиентами и контрагентами. Оценка учитывает различные факторы: от принадлежности к определенным категориям лиц до особенностей деятельности и связей с различными юрисдикциями.
Источники информации для проверки
-
Государственные реестры (ЕГРЮЛ, ЕГРИП).
-
Базы данных федеральных органов.
-
Открытые источники информации.
-
Контрагент - Специализированные платформы проверки.
Современные решения позволяют автоматизировать сбор данных о клиентах, формировать унифицированные анкеты, проводить сверку с различными перечнями, хранить и обрабатывать информацию.
Для эффективной реализации процедуры анализа рекомендуется: разработать внутренние регламенты проверки, обучить персонал методикам оценки рисков, регулярно обновлять базы данных, внедрять современные технологии мониторинга, поддерживать актуальные знания о требованиях законодательства.