Порядок обезличивания персональных данных: пошаговая инструкция и методы

Процедура обезличивания направлена на обеспечение защиты личной информации граждан. Она необходима для соблюдения требований Федерального закона №152-ФЗ («О персональных данных»). Разберемся детально, как правильно провести обезличивание персональных данных в 2026 году, и какие шаги необходимо предпринять оператору.

Понятие обезличивания ПДн

Обезличивание персональных данных это такая обработка данных, при которой становится невозможным определить конкретного субъекта без использования дополнительной информации.

Основная цель - защита частной жизни гражданина путем сокрытия индивидуальных признаков, характеризующих его личность. Благодаря процедуре обеспечивается выполнение законодательных норм, и снижается риск несанкционированного доступа и незаконного использования частной информации.

Методы обезличивания персональных данных 2026 

Согласно Постановлению Правительства РФ от 1 августа 2025 г. № 1154, определены основные методы обезличивания персональных данных. Допустимо применять один или несколько способов, выбор конкретного метода остается за самой организацией:

1. Метод введения идентификаторов - замена реального имени уникальным псевдонимом. Создается специальный справочник соответствия оригинальных сведений новым идентификаторам.

2. Метод изменения состава или семантики - состав или смысл изменяется путём статистической обработки или удаления части информации. 

3. Разделение полей - хранение отдельных частей информации отдельно друг от друга, делая невозможным установление связи между ними без специального разрешения.

4. Метод перемешивания - записи в массиве меняют местами случайным образом, затрудняя установление связи между отдельными элементами и субъектом.

5. Метод преобразования - происходит объединение путём обобщения и упрощения структуры массива. 

Каждый из этих методов позволяет существенно уменьшить риск раскрытия, обеспечивая сохранность необходимого объема сведений для исследовательских или коммерческих целей. Эти методы обезличивания персональных данных Роскомнадзор держит на контроле в целях защиты информации.

Требования и методы обезличивания персональных данных

Согласно №152-ФЗ, оператор обязан соблюдать ряд требований:

• Проведение обезличивания должно осуществляться безопасным способом, исключающим риск раскрытия конфиденциальной информации.

• Должна сохраняться возможность обратного восстановления в определенных ситуациях.

• Оператор должен вести журнал учета действий по обезличиванию и документально фиксировать этот процесс.

Важно выбрать подходящий порядок уничтожения и обезличивания персональных данных, исходя из особенностей обрабатываемых сведений и целей дальнейшей работы с ними.

В сентябре 2025 года вступили в силу поправки к закону о ПДн, предусматривающие дополнительные меры по защите информации. Среди нововведений:

• Усиленная ответственность при работе с ПДн.

• Повышенные штрафы за неправомерное использование чувствительной информации граждан.

• Внедрение единой информационной системы мониторинга.

Организациям необходимо контролировать обезличивание персональных данных при обработке и внедрять технологии для повышения уровня защищенности. Нововведения требуют особого подхода к процессу подготовки внутренней документации организации и отчетности перед контролирующими органами.

Пошаговая инструкция для оператора ПДН

Этапы обезличивания персональных данных и действия оператора при процедуре:

1. Идентификация объектов. Нужно установить, какие ПДн подлежат обезличиванию, и какую информацию планируется обработать.

2. Выбор подходящего метода. Следует убедиться, что применяемый способ эффективно предотвращает идентификацию субъекта после обработки.

3. Подтверждение невозможности идентификации. Обработанные сведения не должны позволять однозначно определить личность владельца (без привлечения дополнительных материалов).

4. Обеспечение защиты. При использовании ПО или информационных систем для обезличивания важно обеспечить защиту как исходных, так и обработанных сведений, соблюдая меры безопасности.

5. Организация раздельного хранения. Запрещается совместное хранение необезличенных и обезличенных ПДн, они должны размещаться отдельно друг от друга.

6. Документирование процесса. Любые мероприятия по обезличиванию и дальнейшие манипуляции с ними необходимо регистрировать в специализированных документах или журналах учета операций.

Компаниям необходимо разработать порядок обезличивания персональных данных, интегрировать его в рабочий процесс и внести соответствующие изменения в документацию согласно 152-ФЗ. Такой подход обеспечит безопасное использование сведений для исследовательских целей и аналитики, без нарушения законодательных норм.

Необходимые документы для обезличивания данных

Для легитимного осуществления процедуры обезличивания организация обязана разработать и утвердить следующую документацию:

• Политика в области обработки и защиты ПДн.

• Приказ руководителя о назначении ответственного сотрудника за проведение работ по обезличиванию.

• Нормативный акт оценки достаточности применяемого способа, учитывая методы обезличивания персональных данных ФЗ -152.

• Правила хранения и обращения с уже обезличенными данными.

• Журнал учета действий по обезличиванию.

Отсутствие перечисленных документов является нарушением действующего законодательства и влечет наложение штрафов.

Создание единой информационной платформы

Недавние поправки в закон 152-ФЗ обязывают компании направлять обезличенную информацию в информационную систему (ГИС) по запросу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ для формирования специального реестра.

ФГИС «ЕИП НСУД» (Единая информационная платформа национальной системы управления данными) - это сервис, созданный в рамках электронного правительства России. Его цель - собрать, упорядочить и описать всю необходимую информацию, обеспечить её высокое качество и упростить обмен сведениями между гос.органами и бизнесом.

В составе ФГИС создана подсистема «Единая доверенная платформа для обмена и анализа данных». Эта платформа служит для обработки и доступа к наборам информации. При получении запроса операторы обязаны предоставить обезличенные данные. Требования утверждены постановлением Правительства РФ № 1154.

Конфиденциальность в этом вопросе обеспечивается Минцифрой. Доступ предоставляется пользователям ЕИП в установленном порядке через личный кабинет. В запросе необходимо указать  причину обращения, ожидаемый результат и сроки обработки сведений, а также основание для доступа. Пользоваться системой могут:

• госорганы, муниципалитеты и подведомственные организации;

• граждане РФ;

• российские организации, включённые в реестр операторов и контролируемые государством.

Всю информацию можно обрабатывать только внутри самой системы, её запись, копирование или распространение запрещены.

Обязательное обезличивание данных помогает защитить бизнес от рисков утечки информации и повышает конкурентоспособность. Важно проверить внутренние процессы, внедрить необходимые изменения и следить за обновлениями законодательства.